Prof. Dr. Rolf Eckhoff

1965 bis 1969 Volksschule Alte Geer, Gevelsberg; 1969 bis 1978 Gymnasium Gevelsberg
Abschluß: Allgemeine Hochschulreife

Wintersemester 1978/79 bis Sommersemester 1980:
Studium der Politologie, Neueren Geschichte und Philosophie an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster

Wintersemester 1978/79 bis Wintersemester 1983/84:
Studium der Rechtswissenschaften an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster

24. November 1984:
1. Juristisches Staatsexamen vor dem Justizprüfungsamt bei dem Oberlandesgericht Hamm

Sommersemester 1990:
Ergänzungsstudium an der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer

4. Juli 1991:
Promotion zum Doktor der Rechte an der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster. Thema der Dissertation: Der Grundrechtseingriff

1. April 1985 bis 30. September 1986: wissenschaftliche Hilfskraft am Institut für Römisches Recht der Westfälischen Wilhelms-Universität (Direktor: Professor Dr. B. Kupisch)

1. Oktober 1986 bis 30. September 1988: Wissenschaftliche Hilfskraft am Lehrstuhl für Öffentliches Recht einschließlich Völkerrecht der Westfälischen Wilhelms-Universität (Prof. Dr. Dr. A. Bleckmann)

1. Juli 1987 bis 12. Dezember 1990:
Rechtsreferendar mit der Stammdienststelle Landgericht Münster

12. Dezember 1990:
Zweite juristische Staatsprüfung vor dem Landesjustizprüfungsamt für das Land Nordrhein-Westfalen in Düsseldorf

21. Februar 1991 bis August 1991:
Zulassung als Rechtsanwalt beim Landgericht Münster; freier Rechtsanwalt bei der Sozietät Dr. Harnischmacher, Löer, Wensing & Partner, Münster-Hiltrup

1. September 1991 bis 31. August 1997:
Wissenschaftlicher Assistent am Institut für Steuerrecht der Westfälischen Wilhelms-Universität (Direktor: Prof. Dr. D. Birk)

1. April 1994 bis 30. September 1996:
Dozent und Prüfer an der Westfälischen Verwaltungs- und Wirtschaftsakademie Münster e.V.

Januar 1997 bis Juni 1999:
Habilitations-Stipendiat der Deutschen Forschungsgemeinschaft

1. Juni 1999:
Habilitation durch die Rechtswissenschaftliche Fakultät der Westfälischen Wilhelms-Universität, Thema der Habilitationsschrift: "Rechtsanwendungsgleichheit im Steuerrecht - Die Verantwortung des Gesetzgebers für einen gleichmäßigen Vollzug des Einkommensteuerrechts", Erteilung der Venia für Öffentliches Recht, Steuerrecht und Europarecht

1.10.1999 bis 30.09.2000:
Vertretung eines Lehrstuhls für Öffentliches Recht an der Universität Regensburg

1.10.2000:
Ernennung zum Universitätsprofessor, Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Finanz- und Steuerrecht, Universität Regensburg

1.10.2006 bis 30.09.2007:
Dekan der Juristischen Fakultät der Universität Regensburg.

• Verfassungsrechtliche Bezüge des Steuerrechts (verfassungsrechtliche Grenzen der Steuergesetzgebung; verfassungsrechtliche Vorgaben für die Organisation der Finanzverwaltung)

• Allgemeines Steuerrecht/steuerliches Verfahrensrecht (Gleichmäßigkeit der Rechtsanwendung; Außenprüfung; Neue Steuerungsmodelle in der Finanzverwaltung; Datenschutz und Privatsphäre im Steuerrecht)

• Ertragsteuerrecht (Objektives Nettoprinzip insbesondere bei der Besteuerung von Einkünften aus nichtselbständiger Arbeit; Verhältnis von Steuer- und Handelsbilanzrecht: Maßgeblichkeitsprinzip und Standards der Internationalen Rechnungslegung; Besteuerung von Unternehmen und Kapitalerträgen)

• Europäisches Steuer- und Abgabenrecht (Einfluss der Grundfreiheiten auf das Ertragsteuerrecht und insbesondere auf das Steuerbilanzrecht)

Monographien

1. Der Grundrechtseingriff
Diss. jur. Münster 1991, Köln/Berlin/Bonn/München 1991 (346 S.)

2. Rechtsanwendungsgleichheit im Steuerrecht - Die Verantwortung des Gesetzgebers für einen gleichmäßigen Vollzug des Einkommensteuerrechts, Köln 1999 (636 S.)

Aufsätze, Beiträge in Sammelwerken

1. Der »mittelbare« Grundrechtseingriff
DVBl. 1988, S. 373-382
(zusammen mit A. Bleckmann)

2. Stellungnahme zur Erwiderung von Schwabe (DVBl. 1988, S. 1055)
DVBl. 1988, S. 1057-1058
(zusammen mit A. Bleckmann)

3. Die Freiheit des Kapital- und Zahlungsverkehrs
in: A. Bleckmann, Europarecht, 5. Aufl. 1990, § 16 = S. 487-502

4. »Delors II« und die europäische Finanzverfassung
in: Coen/Hölscheidt/Pieper (Hrsg.): Auf dem Weg zur Europäischen Union,
Festschrift für Prof. Dr. Dr. A. Bleckmann zum 60. Geburtstag, Herne/Berlin 1993, S. 13- 28

5. Wer zahlt Europa? - Zu Kosten und Nutzen der Gemeinschaft
in: A. Scherzberg/S. U. Pieper [Hrsg.]: Deutschland im Binnenmarkt
(Ringvorlesung der Assistenten der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster im WS 1992/93)
VES Band 10; Köln/Berlin/Bonn/München 1994, S. 181-206

6. Lastenverteilung in der Europäischen Gemeinschaft
in: D. Birk [Hrsg.]: Handbuch des Europäischen Steuer- und Abgabenrechts, Herne/Berlin 1995, § 7, S. 189-237

7. Diskriminierungen im Bereich der Besteuerung des Einkommens und des Vermögens, in:
D. Birk [Hrsg.]: Handbuch des Europäischen Steuer- und Abgabenrechts, Herne/Berlin 1995, § 17, S. 461- 499

8. Freizügigkeit der Arbeitnehmer
in: D. Birk [Hrsg.]: Handbuch des Europäischen Steuer- und Abgabenrechts, Herne/Berlin 1995, § 18, S. 501-541

9. Niederlassungsfreiheit
in: D. Birk [Hrsg.]: Handbuch des Europäischen Steuer- und Abgabenrechts, Herne/Berlin 1995, § 19, S. 543-582

10. Rechtsanwendungsgleichheit durch Vereinfachung des Steuerrechts
Vortrag beim Kongreß der Hanns Martin Schleyer-Stiftung in Innsbruck 1995,
in: Gesundung der Staatsfinanzen - Wege aus der blockierten Gesellschaft, hrsgg. von G. Prosi, C. Watrin, Köln 1995, S. 136-148

11. Vom konfrontativen zum kooperativen Steuerstaat, StuW 1996, S. 107 - 122

12. Die Freiheit des Kapital- und Zahlungsverkehrs
in: A. Bleckmann, Europarecht, 6. Aufl. 1997, § 21 = S. 617-633

13. Artikel “Steuerrechtswissenschaft”
in: F. Klein (Hrsg.) Ergänzbares Lexikon des Rechts: Steuer- und Finanzrecht, Fach 6, Nr. 6/1400; Juli 2000, 6 S.

14. Verluste im Einkommensteuerrecht,
in: v. Groll (Hrsg.): Verluste im Steuerrecht, DStJG Bd. 28, 2005, S. 11-39

15. Artikel “Steuern(n), Steuerrecht”
in: W. Heun, M. Honecker, J. Haustein, M. Morlock, J. Wieland: Evangelisches Staatslexikon, 11 Seiten

16. Die Schedule - de lege lata und de lege ferenda,
in: FS. f. Hermann Otto Solms, Perspektiven eines modernen Steuerrechts, hrsgg. von P. Kirchhof, O. Graf Lambsdorff, A. Pinkwart, 2005, S. 27-34

17. Abgeltungsteuer - Steuersystematische und verfassungsrechtliche Aspekte
in: FR 2007, S.989-998

18. Steuerrecht ohne System, Festschrift zum 70. Geburtstag von Udo Steiner, 2009
in: Manssen (Hrsg.), Nach geltendem Verfassungsrecht, Festschrift für Udo Steiner zum 70. Geburtstag, Stuttgart (u.a.) 2009, S. 118- 135

19. Der Europäische Gerichtshof und das Deutsche Bilanzsteuerrecht
in: H. Roth (Hrsg.), Europäisierung des Rechts, Tübingen 2010, S. 9- 23

Kommentare

1. Mitarbeit an: Dieter Birk, Kommentierung § 3 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
139. Lfg. August 1993, 130 Seiten

2. Vorbemerkungen Vor §§ 193-203 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
173. Lfg. Juni 2002, 154 Seiten

3. Kommentierung § 193 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
178. Lfg. September 2003, 54 Seiten

4. Kommentierung § 194 Abs. 1 und 2 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
178. Lfg. September 2003, 35 Seiten

5. Kommentierung § 194 Abs. 3 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
182. Lfg. September 2004, 45 Seiten

6. Kommentierung § 195 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
182. Lfg. August 2004, 17 Seiten

7. Kommentierung § 196 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
187. Lfg. November 2005, 71 Seiten

8. Kommentierung § 197 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
192. Lfg. Oktober 2006, 32 Seiten

9. Kommentierung § 198 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
194. Lfg. Juni 2007, 13 Seiten

10. Kommentierung § 199 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
194. Lfg. Juni 2007, 15 Seiten

11. Kommentierung § 200 AO
in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung,
202. Lieferung April 2009, 44 Seiten

Entscheidungsrezensionen

1. Verfassungswidrigkeit des Arbeitnehmer-Pauschbetrages?
DStR 1993, S. 1506-1514

2. Verfassungsmäßigkeit der Zinsbesteuerung?
DStR 1997, S. 1071-1073.

Buchbesprechungen

W. Köck, Die Sonderabgabe als Instrument des Umweltschutzes (1990)
StVj. 1993, S. 75-84

Sonstiges

1. Ausnahmeregelungen von einer CO -/Energiesteuer für Unternehmen im Austausch gegen Selbstverpflichtungen zur Emissionsminderung
[Gutachten im Auftrag des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung, Berlin]
DIW Sonderheft 152 Berlin 1994; S. 100-145; 158-161; 163-168.

2. Steuerreform unter ökologischen Aspekten: Rechtliche Rahmenbedingungen
[Gutachten im Auftrag des Umweltbundesamtes und des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung, DIW] (zusammen mit Dieter Birk) Berlin, 1996

Vorträge

1. Lastenverteilung in der Europäischen Gemeinschaft: Wer zahlt Europa?
Ringvorlesung Universität Münster, WS 1992/93: Europäische Integration

2. Rechtsanwendungsgleichheit durch Vereinfachung des Steuerrechts
Kongress der Hanns-Martin-Schleyer-Stiftung in Innsbruck, 1995

3. Vom konfrontativen zum kooperativen Steuerstaat
Doktorandenseminar Prof. Dr. D. Birk, WWU Münster, WS 1995/96

4. »Bankgeheimnis« und Kapitalertragsteuer
Vortrag vor Mitarbeitern Münsteraner Banken WS 1995/96

5. Staatsfinanzierung durch Gebühren und Steuern Vor- und Nachteile aus juristischer Perspektive, zusammen mit Dieter Birk, Vortrag vor dem Zentrum für interdisziplinäre Forschung, ZIF Universität Bielefeld, Januar 1999

6. Ökonomisierung der Demokratie? - Zu den verfassungsrechtlichen Grenzen der Übertragung marktwirtschaftlicher Steuerungselemente auf den politischen Entscheidungsprozess, Habilitationsvortrag Münster, Juni 1999

7. Nationale Verfassung zwischen europäischer Integration und ökonomischer Standort-Debatte - Verliert das Grundgesetz seine Bedeutung?
(Seminar: "Nach der Wende - vor der Wende" -Ethische Aspekte für die Polizei auf dem Weg in das 3. Jahrtausend; Münster, Oktober 1999

8. Das rechtliche Spannungsfeld zwischen Wissenschaftsfreiheit und Finanzkontrolle,
Gemeinsamer Kongress der Präsidenten der Rechnungshöfe und der Universitätskanzler der Bundesrepublik: Universität und Rechnungshof im Aufbruch - Steuerung und Kontrolle der Universität zur Jahrtausendwende - Karlsruhe, 3.11.99

9. Leistungsfähigkeit und Äquivalenz als alternative Maßstäbe für die Finanzierung des Staates, Vortrag Universität Frankfurt/Main, November 1999

10. Rechtsanwendungsgleichheit beim Vollzug von Steuergesetzen - Bericht über die Ergebnisse einer Habilitation, Westfälischer Steuerkreis, 1. März 2000

11. Rechtliche und tatsächliche Aspekte der Vollzugsrealität in der Finanzverwaltung, Vortrag vor der Arbeitsgemeinschaft der Steuerjuristen in Westfalen-Lippe, April 2001

12. Das Diskriminierungsverbot in der Perspektive der Mitgliedstaaten unter besonderer Berücksichtigung der Rechtsfertigungsgründe - die Deutsche Perspektive; Tagung der Universita di Bologna und des Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Hacienda de España: Libertà economiche del trattato UE ed imposizione diretta degli stati, Bologna, September 2002

13. Steuerdiskriminierungen - Ungerechtfertigte Benachteiligungen durch direkte Steuern in der Europäischen Union und in Deutschland; Vortrag vor der Juristischen Studiengesellschaft Regensburg e.V. am 19. November 2002

14. Selbstveranlagung als Alternative zur Steuerfestsetzung, Vortrag an der Bundesfinanzakademie Brühl, März 2003

15. Juristen und Ökonomie, Vortrag anlässlich der Examensfeier zum WS 2003/2004, Rechtswissenschaftliche Fakultät Regensburg

16. Verluste im Einkommensteuerrecht, Vortrag vor der Deutschen Steuerjuristischen Gesellschaft am 27. September 2004

17. Die Schedule - de lege lata und de lege ferenda, Vortrag vor der Juristischen Fakultät der Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg, 23.04.2005

18. Steuerpolitik und Verfassungsrecht - Sind Verfassungsjuristen (oder Ökonomen) “beim Entwurf von Steuersystemen fehl am Platze”? - Vortrag vor der Juristischen Fakultät der Universität zu Köln am 11.10.2005

19. Abgeltungsteuer - Steuersystematische, verfassungsrechtliche und europarechtliche Aspekte, Vortrag bei den Berliner Steuergesprächen am 17.09.2007

20. Abgeltungsteuer - Steuersystematische, verfassungsrechtliche und europarechtliche Aspekte, Vortrag vor dem Regensburger Steuerkreis und Festvortrag der „Klimatagung” des Finanzamtes Regensburg am 14.11.2007

21. Steuerrecht ohne System - Unsystematische Steuergesetzgebung als Ausweg aus verfassungsrechtlichen Bindungen - Vortrag vor dem Bremer Steuersymposium am 19.11.2008

27.April 2004 Gründungsvorsitzender des Regensburger Steuerkreises e.V.

Zusammen mit Prof. Dr. Christian Jahndorf, FIDES, Bremen und RiBFH Michael Wendt: Herausgeber der Schriftenreihe "Wirtschafts- und Steuerrecht" im Nomos-Verlag